多省加速推进AI+建筑落地，暖通工程企业迎来转型关键考验

　　5月到7月，江苏、安徽、浙江、广东、广西——五个省（区）几乎在同一时间窗口，密集发布了各自的“人工智能+住建”行动方案。

　　这一轮政策不是试探性的试点，也不是某个城市的局部探索，而是省级层面系统性铺开，时间表都卡在2026—2028年。这轮政策指向的核心是整个建筑行业的生产方式、监管方式、竞争规则，正在被AI重新改写。而暖通工程商，作为建筑业链条上的一环，正站在这次规则重构的风口上。

　　五省（区）到底出了什么政策？

　　江苏：2026年6月30日发布《江苏省“人工智能+住房城乡建设”行动方案》，全国首个。围绕房屋建筑全周期、建筑业全链条、城市治理全方位、政务服务全流程部署14项重点任务。到2027年应用普及率超70%，培育50项以上创新应用场景；到2030年超90%，建成一批行业垂直模型。同步发布首批13项“小切口、高价值、可落地”应用场景清单。

　　安徽：2026年5月19日印发《安徽省住房城乡建设领域“人工智能+”行动方案》，聚焦“好房子”、城市更新、新型建造、政务服务四大领域。到2027年应用普及率超70%。同步发布17个“揭榜挂帅”场景清单（全国首个），提出建设“1+2+N”行业大模型架构。特别值得注意的是：2026年12月31日前，全省所有政府投资工程、建筑面积≥1万㎡房建工程、工程造价≥3000万元市政工程，必须100%接入安徽省智慧工地管理平台。

　　浙江：2025年底已印发《浙江省住房城乡建设领域“人工智能+”工作方案（2025-2027年）》。构建城建、建造、住房、监管和服务5大领域、12个重点应用场景和N个创新实践案例的“512N”工作体系。实施路径分三步：2025年筑基探索、2026年试点攻坚、2027年推广成型。

　　广东：2026年7月印发《广东省“人工智能+城市治理”应用推进方案》和《广东省“人工智能+人居生活”应用推进方案》，系统梳理27项重点攻坚任务。2026年底前建成并投运省级建设工程企业资质智能审批系统；2028年落地打造50个以上AI特色应用场景。

　　广西：2026年7月15日印发《广西壮族自治区住房城乡建设领域“人工智能+”三年行动方案（2026—2028年）》，部署二十八项重点任务。重点推进智慧工地、建筑企业业绩信息智能监管、智能招标投标应用、公共建筑能耗和碳排放智能化管理等。

　　住建行业，正在从“人工审材料”进入“AI核数据”的时代。对暖通工程商来说，资质怎么拿、标怎么投、工地怎么管——三个核心环节都在被AI重新定义。

　　对暖通工程商，真正要紧的三个变化

　　变化一：资质审批“AI化”：暖通工程商的资质门槛正在被重新定义

　　广东方案明确提出——建设“省级建设工程企业资质智能审批系统”，通过数据共享、智能核验，实现企业资质审批的自动化、智能化。江苏同样部署了“打造全域人工智能研判等企业资质智能审批新模式”。广西也在推进“深化工程建设项目智能审批”。

图源｜AI生成

　　这对暖通工程商意味着什么？

　　过去资质申报，很多环节靠“做材料”——人员凑不齐就挂靠、业绩不够就包装、数据对不上就修饰。这些操作在人工审核时代有灰色空间，但一旦AI接管，所有数据会被系统自动交叉比对：社保、完税、竣工验收、人员在岗记录——任何一个环节对不上，系统直接预警。

　　住建部2026年7月17日印发的《关于加强全国建筑市场监管公共服务平台项目业绩信息管理的通知》（建办市〔2026〕27号），要求对虚假业绩永久标注、终身追责。“AI审批+业绩终身追责”已经形成闭环。

　　对暖通工程商的直接影响：靠“包装”拿资质的路正在被堵死。暖通工程商能做的只有一件事——确保每一个项目、每一个人员、每一份数据都是真实的、可溯源的。机电安装资质、压力管道许可证等暖通行业核心资质，未来将全部纳入AI审批体系。

　　变化二：招投标“AI化”：信用分不再是“加分项”，而是“入场券”

　　2026年7月3日，国家发改委等八部门正式发布第44号令——《招标投标领域信用管理暂行办法》，2027年1月1日起施行。《办法》共5章37条，覆盖招标人、投标人、招标代理机构、评标专家四大主体。

　　核心变化有三条：

　　第一，地方不得自行开展招标投标领域信用评价。过去各地信用评价标准五花八门，同一家企业在A省是A级，到B省可能连门槛都摸不着。现在全国“一把尺子量到底”。

　　第二，不得按地域、所有制形式、规模等设置差异化评分。过去那种“本地项目业绩加分”“属地纳税加分”——全部清零。

　　第三，不得将经营业绩、市场占有率等非信用类指标纳入信用评价范围。投标拼的不再是“你认识谁”，而是“你的信用记录怎么样”。

　　与此同时，五省AI方案同步在推进“智能招标投标应用”——广西明确“加快推广智能招标投标应用”，安徽将招投标场景列入揭榜挂帅清单。

　　对暖通工程商的直接影响：过去靠关系、靠本地保护拿项目的模式正在终结。信用分不是“加分项”，而是“入场券”。围标串标、低价抢标这些老套路，在AI面前会越来越难藏。投标行为一旦留下坏记录，1-3年内都会被AI系统记住，修复期漫长。暖通工程商必须从现在开始重视投标行为的规范管理。

　　变化三：工地监管“AI化”：安全管理从“查台账”变成“实时监测”

　　安徽的17个揭榜挂帅场景清单里，“施工安全智能监管”排在前面。安徽还设定了硬性时间节点：2026年底前，全省所有政府投资工程、建筑面积≥1万㎡的房建工程、工程造价≥3000万元的市政工程，必须100%接入智慧工地管理平台，实现人员、设备、质量、安全、环境、进度等数据实时上传、在线监控、智能预警。

　　江苏方案部署“加强智慧工地建设，提升安全隐患动态识别与智能处置能力”。广西方案明确“智慧工地运用AI技术智能识别安全隐患、自动抓拍违规证据，实现从‘人盯人’到‘机器管安全’的转变”。广东要求部署“城市基础设施生命线安全监测系统”。

　　对暖通工程商的直接影响：暖通施工涉及大量高空作业、焊接作业、有限空间作业——这些都是AI监管的重点关注对象。安全管理不能再靠“做资料”糊弄。系统会实时监测，异常数据自动上报，现场管理和台账记录必须完全一致。一个安全违规记录，可能直接影响企业信用评分和未来投标资格。

　　五省（区）密集出手，信号已经很明确：住建行业的AI化，不是“未来趋势”，而是“正在发生”。资质审批AI化、招投标AI化、工地监管AI化，三条线同时推进，留给暖通工程商适应的窗口期不到半年。

　　对暖通工程商来说，现在最该做的不是焦虑，而是把数据做真、把信用管好、把安全做实。